ОНФ предложил сделать приставов ответственными за внесудебное банкротство

ГлавнаяНовостиОНФ предложил сделать приставов ответственными за внесудебное банкротство

Организацию внесудебного банкротства граждан ради повышения ее эффективности предлагают передать судебным приставам – сейчас этим занимаются многофункциональные центры (МФЦ). Письмо на имя председателя правительства Михаила Мишустина с такой инициативой направил Общероссийский народный фронт (ОНФ). «Ведомости» ознакомились с копией документа, в аппарате правительства подтвердили получение письма.

Возможность внесудебного банкротства ввели в качестве альтернативы судебного. С 1 сентября 2020 г. должник может бесплатно подать заявление в МФЦ, если его долги не менее 50 000 и не более 500 000 руб., а также если в его отношении завершено исполнительное производство из-за отсутствия дохода и имущества для взыскания. Внесудебное банкротство должно длиться полгода и завершается признанием долгов безнадежными.

Сейчас для вхождения в процедуру требуется, чтобы пристав завершил исполнительное производство из-за отсутствия у должника дохода и имущества. Но закон предусматривает и другие причины для окончания производства. Практика сложилась так, что приставу проще окончить производство из-за невозможности найти должника, говорится в письме ОНФ. Раньше это вопросов не вызывало, но теперь стало проблемой: если производство окончено, на этом основании подать на внесудебное банкротство уже нельзя. Это стало главным препятствием для «десятков тысяч граждан», которые не имеют дохода и имущества, говорится в письме ОНФ.

Для решения проблемы ОНФ предлагает сделать Федеральную службу судебных приставов ­(ФССП) ответственной за внесудебную процедуру банкротства. Новые полномочия службы можно реализовать через сопряжение сервисов «Госуслуг» с сервисами приставов. Это не потребует значительных финансовых расходов и позволит быстро снизить уровень негативных социальных последствий, уверены в ОНФ. Сейчас Минэкономразвития уже работает над идеей подавать заявления через портал «Госуслуги». Она подразумевает автоматическую проверку поданных заявлений, а портал будет интегрирован с сервисами ФССП, писал РБК. Кроме того, ведомство разработало поправки, увеличивающие размер долга до 1 млн руб.

Наделение ФССП полномочиями по реализации процедуры внесудебного банкротства граждан не соотносится с установленными законом задачами службы, заявил «Ведомостям» представитель ­ФССП. Если же должник считает, что пристав не выполнил свой долг по розыску имущества и закрыл исполнительное производство из-за невозможности найти должника, то он может обратиться в суд, отмечает собеседник.

Процедура внесудебного банкротства создана для должников, у которых отсутствуют активы, а требования кредиторов к ним невелики, напоминает замминистра экономического развития Илья Торосов. Установление факта отсутствия у гражданина имущества – необходимое условие, иначе это может привести к недобросовестным действиям. Факт того, что гражданина не смогли найти, не подтверждает отсутствие у него имущества и не может быть учтен для возбуждения процедуры внесудебного банкротства, считает Торосов. Эта норма защищает кредиторов от сокрытия должником имущества при банкротстве.

Первые итоги нового внесудебного банкротства показали, что к концу марта, т. е. за семь месяцев работы механизма, до завершения процедуры дошли 17,5%, или 340 первых заявителей, следует из данных «Федресурса». За девять месяцев с момента запуска процедуры МФЦ начали 4032 процедуры, из которых завершен 41% (1679). При этом число возвращенных без рассмотрения заявлений достигло 6929. Высокий процент возврата заявок в Минэке объясняли не сложностью или несовершенством процедуры внесудебного банкротства, а тем, что многие граждане не соответствуют требованиям, писали «Ведомости».

Сейчас сумма долга в диапазоне от 50 000 до 500 000 руб. имеется примерно у 3–3,5 млн граждан, формально подпадающих под упрощенную процедуру банкротства, рассказал «Ведомостям» президент СРО НАПКА Эльман Мехтиев. Такой диапазон является одним из наиболее массовых: на него приходится порядка 42% клиентов. Основной массив должников приходится на категорию до 50 000 руб. – 51%. Лишь 7% – это должники с долгом от 500 000 руб., поделился Мехтиев. По его словам, только 5% должников, которые отказываются платить, высказывают намерение признать себя банкротами. В НАПКА низкое число банкротств связывают с недостаточной информированностью и пандемией – часть должников отказывается от посещения МФЦ.

Источник: Ведомости